{"id":306,"date":"2026-02-13T14:41:48","date_gmt":"2026-02-13T14:41:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/?p=306"},"modified":"2026-02-13T14:41:48","modified_gmt":"2026-02-13T14:41:48","slug":"projet-e1-le-plan-israelien-pour-enterrer-lidee-dun-etat-palestinien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/?p=306","title":{"rendered":"Projet E1\u00a0: le plan isra\u00e9lien pour \u00ab\u00a0enterrer l\u2019id\u00e9e d\u2019un \u00c9tat palestinien\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\n

Un sigle bureaucratique et un document administratif sont \u00e0 l’origine de l’une des transformations g\u00e9opolitiques les plus profondes de l’\u00e9t\u00e9.

Avec le soutien de l’administration am\u00e9ricaine, une nouvelle colonie a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e hier \u00e0 J\u00e9rusalem, visant \u00e0 priver l’\u00c9tat palestinien d’un territoire essentiel \u00e0 son existence.

Nous le traduisons et le contextualisons pour la premi\u00e8re fois en fran\u00e7ais.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mil\u00e0n Czerny<\/a><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n
\"\"
CORRECTS DAY Israeli Finance Minister Bezalel Smotrich holds a map that shows the E1 settlement project during a press conference near the settlement of Maale Adumim, in the Israeli-occupied West Bank, Thursday, Aug. 14, 2025. (AP Photo\/Ohad Zwigenberg)\/XLC103\/25226365540966\/CORRECTS DAY\/2508141340<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00ab Enterrer l\u2019id\u00e9e d\u2019un \u00c9tat palestinien. \u00bb C\u2019est l\u2019objectif que s\u2019est fix\u00e9 le ministre isra\u00e9lien des Finances, Bezalel Smotrich, lorsqu\u2019il a annonc\u00e9, jeudi 14 ao\u00fbt, la d\u00e9cision de valider un projet de construction de plus de 3 000 logements \u00e0 l\u2019est de J\u00e9rusalem, en Cisjordanie occup\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Ce projet, connu sous le nom de code E1, doit s\u2019\u00e9tendre entre J\u00e9rusalem et la colonie de Ma\u2019ale Adumim. Il couperait la Cisjordanie en deux, du nord au sud, et mettrait fin \u00e0 la continuit\u00e9 territoriale entre J\u00e9rusalem-Est et le reste de la Cisjordanie.<\/p>\n\n\n\n

Le comit\u00e9 isra\u00e9lien charg\u00e9 du projet a rejet\u00e9 1<\/sup><\/a>, d\u00e9but ao\u00fbt, les objections formul\u00e9es par des ONG isra\u00e9liennes telles que La Paix Maintenant, et a donn\u00e9 son accord aux constructions en un temps record, hier, mercredi 20 ao\u00fbt. <\/p>\n\n\n\n

Codifi\u00e9 dans des documents officiels et dans un langage juridique, le projet E1 illustre l\u2019\u00e9cart entre la volont\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl de l\u00e9gitimer des d\u00e9cisions de construction ill\u00e9gales par le biais de mesures administratives et la r\u00e9alit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n

Si l\u2019administration civile de Jud\u00e9e-Samarie \u2014 nom biblique de la Cisjordanie employ\u00e9 par les autorit\u00e9s isra\u00e9liennes \u2014 d\u00e9taille avec minutie l\u2019emplacement et le cadre juridique du projet, le ministre d\u2019extr\u00eame droite Smotrich en expose ouvertement les effets attendus : \u00ab le dernier clou dans le cercueil de l\u2019id\u00e9e d\u2019un \u00c9tat palestinien \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Dans la journ\u00e9e d\u2019hier Bezalel Smotrich s\u2019est r\u00e9joui de la validation du projet, une d\u00e9cision qu\u2019il a qualifi\u00e9e \u00ab d\u2019historique \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Avec E1, nous concr\u00e9tisons enfin ce qui a \u00e9t\u00e9 promis depuis des ann\u00e9es. C\u2019est un moment fondateur pour les implantations, pour la s\u00e9curit\u00e9, et pour l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl tout entier\u2026. L\u2019\u00c9tat palestinien est effac\u00e9 de l\u2019agenda, non pas par des slogans, mais par des actes. Chaque implantation, chaque quartier, chaque unit\u00e9 de logement est un clou de plus dans le cercueil de cette id\u00e9e dangereuse \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9cision du Conseil supr\u00eame de planification de l\u2019administration civile isra\u00e9lienne s\u2019inscrit dans un contexte marqu\u00e9 par l\u2019explosion des violences commises ces derniers mois par des colons contre des Palestiniens, souvent sans que les auteurs de ces violences soient sanctionn\u00e9s \u2014 et alors que le gouvernement isra\u00e9lien rappelle 60.000 r\u00e9servistes pour une nouvelle op\u00e9ration militaire visant la conqu\u00eate de la ville de Gaza.<\/p>\n\n\n\n

En juillet, la Knesset a adopt\u00e9 2<\/sup><\/a>, \u00e0 une majorit\u00e9 de 71 voix, un texte non contraignant appelant \u00e0 l\u2019application de la souverainet\u00e9 isra\u00e9lienne sur la Jud\u00e9e-Samarie et sur la vall\u00e9e du Jourdain. <\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, en juin 2023, le gouvernement Netanyahou a vot\u00e9 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des proc\u00e9dures de planification en Cisjordanie, en r\u00e9duisant les pr\u00e9rogatives des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes en mati\u00e8re d\u2019\u00e9tablissement et d\u2019expansion des colonies. Selon cette d\u00e9cision du 18 juin 3<\/sup><\/a> ces proc\u00e9dures n\u2019exigent plus l\u2019approbation des instances politiques ni du ministre de la D\u00e9fense ; elles rel\u00e8vent d\u00e9sormais directement de Bezalel Smotrich.<\/p>\n\n\n\n

En raison de ses cons\u00e9quences potentielles, ce projet, que le quotidien isra\u00e9lien Haaretz<\/em> a qualifi\u00e9 de \u00ab colonie la plus dangereuse \u00bb 4<\/sup><\/a>, fait l\u2019objet depuis les ann\u00e9es 1990 de fortes pressions internationales, en particulier de la part des \u00c9tats-Unis, qui ont jusqu\u2019ici frein\u00e9 sa validation.<\/p>\n\n\n\n

Mais l\u2019administration Trump, dirig\u00e9e sur ce dossier par Mike Huckabee \u2014 le premier \u00e9vang\u00e9lique \u00e0 occuper le poste d\u2019ambassadeur am\u00e9ricain en Isra\u00ebl \u2014, a exprim\u00e9 son soutien au projet dans un revirement sans pr\u00e9c\u00e9dent.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Une Cisjordanie stable assure la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl et correspond \u00e0 l\u2019objectif de cette administration de parvenir \u00e0 la paix dans la r\u00e9gion \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 ce 14 ao\u00fbt le d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat 5<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La France a, de son c\u00f4t\u00e9, r\u00e9affirm\u00e9 son opposition ferme \u00ab \u00e0 la reprise du projet de colonie E1, annonc\u00e9e par le Conseil supr\u00eame de planification de l\u2019administration civile isra\u00e9lienne. Ce projet, gel\u00e9 depuis 2021, pr\u00e9voit la construction de plus de 3 000 logements \u00e0 l\u2019est de J\u00e9rusalem. Il ne doit pas voir le jour. Il est contraire au droit international et menace la perspective de la solution \u00e0 deux \u00c9tats. \u00bb 6<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9ponse au mouvement sans pr\u00e9c\u00e9dent en Occident, initi\u00e9 par la France, visant \u00e0 reconna\u00eetre un \u00c9tat palestinien lors de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies en septembre, Bezalel Smotrich a indiqu\u00e9 qu\u2019il comptait agir directement sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n

Avec le projet E1 \u2014 que nous traduisons ici pour la premi\u00e8re fois de l\u2019h\u00e9breu \u2014 le gouvernement de Benjamin Netanyahou entend faire en sorte que la reconnaissance internationale de l\u2019\u00c9tat palestinien soit en d\u00e9calage avec la r\u00e9alit\u00e9 du terrain.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019expansion continue des colonies r\u00e9duit, en effet, chaque jour davantage les conditions d\u2019existance territoriale d\u2019un \u00c9tat palestinien.<\/p>\n\n\n\n

Avis de d\u00e9p\u00f4t du plan d\u00e9taill\u00e9 n\u00b0 420\/4\/10 \u2013 Modification du plan d\u00e9taill\u00e9 n\u00b0 <\/p>\n\n\n\n

Type de modification | Num\u00e9ro du plan<\/p>\n\n\n\n

Modification | 905\/4<\/p>\n\n\n\n

Modification | 824<\/p>\n\n\n\n

Modification | 420\/4<\/p>\n\n\n\n

Modification | 420 <\/p>\n\n\n\n

Ce plan vise en particulier la construction de 2,173 unit\u00e9s de logement sur une partie du territoire entre Ma\u2019ale Adumim et J\u00e9rusalem, plus connue sous le nom de E1.  Au total, le plan E1 repr\u00e9sente 3,753 unit\u00e9s de logement sur cette zone. <\/p>\n\n\n\n

Bloc cadastral : 6, parcelle partie : Wadi Arak-Sa\u00efda, Al Mintar et Chaab Youssef. Sur les terres du village : Issawiya.<\/p>\n\n\n\n

Bloc cadastral : 6, parcelle partie : Wadi Arak-Sa\u00efda, Al Mintar et Chaab Youssef. Sur les terres du village : Issawiya.<\/p>\n\n\n\n

Bloc cadastral : 9, parcelle partie : Chaab Shuner, Al Wazouza, Daher Abu-Qara. Sur les terres du village : Al-Tur.<\/p>\n\n\n\n

Bloc cadastral : 7, parcelle partie : Brit Al-Assoua. Sur les terres du village : Issawiya.<\/p>\n\n\n\n

Limite du plan : d\u00e9limit\u00e9e par la ligne bleue sur le plan.<\/p>\n\n\n\n

Lieu du plan : ville de Ma\u2019ale Adumim.<\/p>\n\n\n\n

Objectifs du plan :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. D\u00e9finir les affectations des terrains pour un quartier r\u00e9sidentiel, y compris les terrains destin\u00e9s aux b\u00e2timents publics, institutions, zones commerciales et services de sant\u00e9, espaces ouverts publics et voies de circulation.<\/li>\n\n\n\n
  2. D\u00e9finir les directives relatives au plan et les dispositions pour la gestion des espaces ouverts.<\/li>\n\n\n\n
  3. D\u00e9finir l\u2019implantation de nouvelles routes, leur position et leur largeur.<\/li>\n\n\n\n
  4. D\u00e9finir les conditions pour l\u2019approbation d\u2019un plan de construction, la d\u00e9livrance de permis de construire et l\u2019occupation des b\u00e2timents.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Le projet E1 est \u00e0 l\u2019\u00e9tude depuis les ann\u00e9es 1990. Il a toutefois \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises en raison de pressions exerc\u00e9es en Isra\u00ebl et \u00e0 l\u2019international qui d\u00e9non\u00e7aient l\u2019impact que celui-ci aurait sur la perspective de cr\u00e9ation d\u2019un \u00c9tat palestinien. En raison de son emplacement, dans un \u00e9troit corridor situ\u00e9 \u00e0 l\u2019est de J\u00e9rusalem, la zone concern\u00e9e constitue le principal point de passage entre le nord et le sud de la Cisjordanie.En interdisant ou en ralentissant le passage de populations palestiniennes par la construction d\u2019une colonie \u00e0 cet endroit pr\u00e9cis, Isra\u00ebl fragmenterait davantage le territoire.<\/p>\n\n\n\n

    Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 24(a) de la loi sur l\u2019urbanisme des villes, villages et b\u00e2timents n\u00b0 79 de 1966, le Sous-comit\u00e9 pour les implantations annonce le d\u00e9p\u00f4t du plan d\u00e9taill\u00e9 n\u00b0 420\/4\/10, modification du plan directeur n\u00b0 420, plan directeur n\u00b0 420\/4, plan directeur d\u00e9taill\u00e9 n\u00b0 824 et plan directeur d\u00e9taill\u00e9 n\u00b0 905\/4.<\/p>\n\n\n\n

    Le plan est disponible dans les bureaux du Bureau central de l\u2019urbanisme \u00e0 Beit El et\/ou dans les bureaux de l\u2019ing\u00e9nieur du Comit\u00e9 sp\u00e9cial pour l\u2019urbanisme et la construction de Ma\u2019ale Adumim, 3 Derech Kedem, Ma\u2019ale Adumim.<\/p>\n\n\n\n

    Toute personne peut le consulter gratuitement les lundi, mardi et mercredi de 08h15 \u00e0 12h30.<\/p>\n\n\n\n

    Ce texte constitue la version officielle du plan.<\/p>\n\n\n\n

    Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, les Nations unies ont recens\u00e9 la destruction de plus de 1 150 structures palestiniennes en Cisjordanie (logements, \u00e9coles, fermes\u2026), soit un rythme plus important qu\u2019au cours de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente \u2014 qui avait constitu\u00e9 un record.<\/p>\n\n\n\n

    De plus, une copie du plan sera \u00e9galement publi\u00e9e sur le site internet de l\u2019Administration de l\u2019urbanisme en Isra\u00ebl (www.iplan.gov.il). Toutefois, il ne s\u2019agit pas d\u2019une copie contraignante et sa publication n\u2019affecte pas le calcul du d\u00e9lai pour soumettre des objections l\u00e9gales.<\/p>\n\n\n\n

    Toute personne ayant un int\u00e9r\u00eat dans le plan et consid\u00e9rant \u00eatre l\u00e9s\u00e9e a le droit de soumettre une objection Cette objection doit \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9e par \u00e9crit, accompagn\u00e9e de tous les documents \u00e0 l\u2019appui, y compris une carte ou d\u2019autres documents permettant d\u2019identifier l\u2019emplacement de la propri\u00e9t\u00e9 du requ\u00e9rant et de prouver son lien avec le plan.<\/p>\n\n\n\n

    Dans les zones non r\u00e9glement\u00e9es, les extraits de registre des bureaux des imp\u00f4ts fonciers ne seront pas pris en compte sans l\u2019annexe d\u2019une carte topographique actuelle, pr\u00e9par\u00e9e par un g\u00e9om\u00e8tre, indiquant la propri\u00e9t\u00e9, son emplacement, sa taille, etc. De m\u00eame, une objection non motiv\u00e9e ou sans preuve du lien du requ\u00e9rant avec le plan d\u00e9pos\u00e9 ne sera pas prise en consid\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n

    Il faut \u00e9galement joindre une d\u00e9claration sous serment, certifi\u00e9e par un avocat, confirmant les faits sur lesquels l\u2019objection repose.<\/p>\n\n\n\n

    Le requ\u00e9rant peut d\u00e9tailler ses propositions de modification du plan s\u2019il le souhaite. Il doit \u00e9galement indiquer son adresse compl\u00e8te et son num\u00e9ro de t\u00e9l\u00e9phone.<\/p>\n\n\n\n

    L\u2019objection doit \u00eatre envoy\u00e9e au Bureau de l\u2019urbanisme \u00e0 Beit El, bo\u00eete postale 16, ou au bureau de l\u2019ing\u00e9nieur du Comit\u00e9 sp\u00e9cial pour l\u2019urbanisme et la construction de Ma\u2019ale Adumim, dans un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de la publication de cet avis dans le journal officiel. <\/p>\n\n\n\n

    Architecte Natalia Averbukh<\/p>\n\n\n\n

    Pr\u00e9sidente du Sous-comit\u00e9 pour les implantations<\/p>\n\n\n\n

    R\u00e9gion de Jud\u00e9e et Samarie<\/p>\n\n\n\n

    Date\/Nom :<\/p>\n\n\n\n

    Sources<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. \u05e0\u05e7\u05d1\u05e2 \u05d4\u05d3\u05d9\u05d5\u05df \u05dc\u05d0\u05d9\u05e9\u05d5\u05e8 \u05e1\u05d5\u05e4\u05d9 \u05e9\u05dc \u05d4\u05ea\u05db\u05e0\u05d9\u05ea \u05d1-E1 \u05d1\u05de\u05d4\u05d9\u05e8\u05d5\u05ea \u05e9\u05d9\u05d0 \u05dc\u05d9\u05d5\u05dd \u05e8\u05d1\u05d9\u05e2\u05d9 \u05d4\u05e7\u05e8\u05d5\u05d1<\/a><\/li>\n\n\n\n
    2. By majority of 71 MKs, Knesset Plenum votes in favor of declaration calling to apply sovereignty to Judea and Samaria and the Jordan Valley<\/a>, 23 juillet 2025.<\/li>\n\n\n\n
    3. ACRI Position Re\u00a0: Reduction of Oversight on Establishing and Expanding<\/a>, 19 juin 2023.<\/li>\n\n\n\n
    4. \u00a0\u05d4\u05d4\u05ea\u05e0\u05d7\u05dc\u05d5\u05ea \u05d4\u05de\u05e1\u05d5\u05db\u05e0\u05ea \u05d1\u05d9\u05d5\u05ea\u05e8<\/a><\/li>\n\n\n\n
    5. Tom McArthur, Jon Donnison, Israeli settlement plans will \u2018bury\u2019 idea of Palestinian state, minister says<\/a>, BBC<\/em>, 14 ao\u00fbt 2025.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Communiqu\u00e9<\/a>, Ambassade de France en Isra\u00ebl, 15 juillet 2025<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Un sigle bureaucratique et un document administratif sont \u00e0 l’origine de l’une des transformations g\u00e9opolitiques les plus profondes de l’\u00e9t\u00e9. Avec le soutien de l’administration am\u00e9ricaine, une nouvelle colonie a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e hier \u00e0 J\u00e9rusalem, visant \u00e0 priver l’\u00c9tat palestinien d’un territoire essentiel \u00e0 son existence. Nous le traduisons et le contextualisons pour la premi\u00e8re […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":308,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49,15,5,47,17,4],"tags":[],"class_list":["post-306","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cisjordanie","category-colonialisme","category-complicite","category-europe","category-france","category-israel"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/306","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=306"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/306\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":309,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/306\/revisions\/309"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/308"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=306"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=306"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=306"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}