{"id":707,"date":"2026-06-07T08:17:10","date_gmt":"2026-06-07T08:17:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/?p=707"},"modified":"2026-06-07T08:17:10","modified_gmt":"2026-06-07T08:17:10","slug":"la-knesset-fait-avancer-une-legislation-etablissant-une-autorite-du-patrimoine-en-cisjordanie-annexant-lactivite-archeologique-a-israel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/?p=707","title":{"rendered":"La Knesset fait avancer une l\u00e9gislation \u00e9tablissant une autorit\u00e9 du patrimoine en Cisjordanie, annexant l\u2019activit\u00e9 arch\u00e9ologique \u00e0 Isra\u00ebl"},"content":{"rendered":"\n

La cr\u00e9ation de la proposition d\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine constitue la mesure annexionniste la plus significative entreprise par la Knesset isra\u00e9lienne depuis l\u2019annexion de J\u00e9rusalem-Est en 1967. La l\u00e9gislation propos\u00e9e transf\u00e8re la responsabilit\u00e9 des sites arch\u00e9ologiques et antiquit\u00e9s de l\u2019Administration civile au minist\u00e8re isra\u00e9lien du Patrimoine. La loi est destin\u00e9e \u00e0 s\u2019appliquer dans toute la Cisjordanie et la bande de Gaza, y compris les zones A et B, tout en ignorant les Accords d\u2019Oslo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tout au long du mois de mai et la semaine suivante, la Commission de l\u2019\u00e9ducation de la Knesset, pr\u00e9sid\u00e9e par Zvi Souccot, a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 sur la proposition de \u00ab Loi sur l\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine de Jud\u00e9e et Samarie<\/a>, 2026 \u00bb. L\u2019objectif de cette l\u00e9gislation est de cr\u00e9er un organisme statutaire sous la responsabilit\u00e9 du minist\u00e8re du Patrimoine qui serait responsable de tous les aspects de la fouille, de la pr\u00e9servation, de la supervision et de la gestion des sites d\u2019antiquit\u00e9s \u00e0 travers la Cisjordanie et la bande de Gaza. L\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine fonctionnerait sous l\u2019autorit\u00e9 du ministre du Patrimoine plut\u00f4t que de l\u2019administration civile, \u00e9liminant ainsi le besoin de l\u2019Officier du personnel arch\u00e9ologique, l\u2019organisme arch\u00e9ologique au sein de l\u2019administration civile actuellement responsable de toute l\u2019activit\u00e9 arch\u00e9ologique dans la zone C.<\/p>\n\n\n\n

La l\u00e9gislation propos\u00e9e \u00e9tablit au moins deux pr\u00e9c\u00e9dents majeurs :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Annexion de facto.<\/strong>\u00a0Le transfert d\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Administration civile, qui op\u00e8re en Cisjordanie sur ordre militaire, \u00e0 un organisme civil r\u00e9gi par la loi isra\u00e9lienne constitue une mesure annexionniste \u00e0 tous \u00e9gards.<\/li>\n\n\n\n
  2. Application de l\u2019autorit\u00e9 isra\u00e9lienne dans toute la Cisjordanie et potentiellement la bande de Gaza.<\/strong>\u00a0Appliquer la loi \u00e0 toutes les zones de la Cisjordanie, et possiblement \u00e0 l\u2019avenir \u00e0 la bande de Gaza, permettrait \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 d\u2019op\u00e9rer \u00e9galement dans les zones A et B. Selon la proposition, l\u2019activit\u00e9 \u00e0 Gaza resterait soumise \u00e0 des ordres militaires si et quand de tels ordres sont \u00e9mis. Cependant, l\u2019intention claire est l\u2019\u00e9rosion du cadre d\u2019Oslo et le transfert de l\u2019autorit\u00e9 arch\u00e9ologique dans les zones A et B de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne \u00e0 Isra\u00ebl.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Un autre effet potentiel sur l\u2019utilisation des terres et l\u2019am\u00e9nagement du territoire palestiniens :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Annexion des territoires et \u00e9rosion de l\u2019administration civile<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      La loi propos\u00e9e sur l\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine annexe effectivement toute l\u2019activit\u00e9 arch\u00e9ologique en Cisjordanie. Comme la Cisjordanie ne fait pas officiellement partie d\u2019Isra\u00ebl, la responsabilit\u00e9 de l\u2019administration des affaires civiles incombe actuellement \u00e0 l\u2019Administration civile, qui op\u00e8re sous autorit\u00e9 militaire. La cr\u00e9ation d\u2019une Autorit\u00e9 du Patrimoine sous la responsabilit\u00e9 directe du Ministre du Patrimoine transf\u00e8re la responsabilit\u00e9 des antiquit\u00e9s de l\u2019Administration civile au Minist\u00e8re isra\u00e9lien du Patrimoine.<\/p>\n\n\n\n

      Un processus similaire, bien que moins \u00e9tendu, a eu lieu en 2023 avec la cr\u00e9ation de l\u2019Administration des colonies<\/a> sous le minist\u00e8re de la D\u00e9fense et sous l\u2019autorit\u00e9 directe de Bezalel Smotrich en tant que ministre suppl\u00e9mentaire au sein du minist\u00e8re de la D\u00e9fense. Dans le cas de l\u2019Autorit\u00e9 du Patrimoine, cependant, le nouvel organisme ne serait pas situ\u00e9 au sein du Minist\u00e8re de la D\u00e9fense, mais plut\u00f4t au sein du Minist\u00e8re du Patrimoine. En cons\u00e9quence, m\u00eame l\u2019apparence d\u2019un lien avec la gouvernance militaire en Cisjordanie dispara\u00eetrait. De plus, contrairement \u00e0 l\u2019Administration de la Colonie, \u00e9tablie par des accords de coalition, l\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine fonctionnerait conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation formelle de la Knesset. Cela pourrait ouvrir la voie \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019autorit\u00e9s civiles similaires charg\u00e9es des affaires de la Cisjordanie, rendant potentiellement l\u2019Administration civile de plus en plus obsol\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n

        \n
      1. Pr\u00e9occupations concernant une expropriation \u00e9tendue des terres au nom de la protection des antiquit\u00e9s<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        La nouvelle autorit\u00e9 fonctionnerait selon une l\u00e9gislation calqu\u00e9e sur la loi isra\u00e9lienne sur l\u2019Autorit\u00e9 des antiquit\u00e9s. Une fois \u00e9tablie, elle poss\u00e9derait les pouvoirs de gestion des antiquit\u00e9s, de mener des fouilles, de pr\u00e9server et de superviser les sites arch\u00e9ologiques, et de d\u00e9clarer des sites d\u2019antiquit\u00e9s \u00e0 travers les territoires.<\/p>\n\n\n\n

        Actuellement, la responsabilit\u00e9 des antiquit\u00e9s en Cisjordanie incombe \u00e0 l\u2019Administration civile, tandis que l\u2019officier du personnel arch\u00e9ologique supervise les fouilles, la pr\u00e9servation du site et la pr\u00e9vention des dommages aux antiquit\u00e9s dans la zone C. Dans les zones A et B, l\u2019autorit\u00e9 revient actuellement au D\u00e9partement palestinien des Antiquit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

        L\u2019autorit\u00e9 propos\u00e9e serait \u00e9galement habilit\u00e9e \u00e0 exproprier des terres priv\u00e9es dans le but de prot\u00e9ger les antiquit\u00e9s. De telles expropriations ont d\u00e9j\u00e0 lieu sous l\u2019administration civile ; au cours de l\u2019ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, des ordres d\u2019expropriation ont \u00e9t\u00e9 \u00e9mis pour les sites arch\u00e9ologiques de Sebastia<\/a> et Nabi Samuel<\/a>. La loi propos\u00e9e pourrait permettre aux colons de prendre le contr\u00f4le des sites arch\u00e9ologiques et des terres palestiniennes \u00e0 une \u00e9chelle beaucoup plus large que celle observ\u00e9e sous le gouvernement actuel.<\/p>\n\n\n\n

          \n
        1. Standards professionnels inf\u00e9rieurs<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

          Compar\u00e9es aux exigences professionnelles impos\u00e9es aux membres du Conseil de l\u2019Autorit\u00e9 isra\u00e9lienne des antiquit\u00e9s, les qualifications requises pour devenir membres de la future Autorit\u00e9 du patrimoine seraient consid\u00e9rablement moins bonnes. L\u2019Autorit\u00e9 isra\u00e9lienne des antiquit\u00e9s comprend des repr\u00e9sentants des minist\u00e8res gouvernementaux, des universit\u00e9s, des mus\u00e9es, ainsi qu\u2019un pr\u00e9sident d\u2019un universitaire senior nomm\u00e9 en consultation avec le Conseil de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur.<\/p>\n\n\n\n

          Cependant, selon la l\u00e9gislation propos\u00e9e, les candidats au Conseil de l\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine devraient simplement d\u00e9montrer une \u00ab exp\u00e9rience significative \u00bb en antiquit\u00e9s, histoire, arch\u00e9ologie ou patrimoine. En d\u2019autres termes, des connaissances g\u00e9n\u00e9rales non n\u00e9cessairement fond\u00e9es sur une formation acad\u00e9mique suffiraient pour une nomination. La proposition ne pr\u00e9voit qu\u2019un seul repr\u00e9sentant d\u2019un \u00e9tablissement acad\u00e9mique reconnu, qui viendrait probablement de l\u2019Universit\u00e9 Ariel.<\/p>\n\n\n\n

            \n
          1. Le contr\u00f4le est transf\u00e9r\u00e9 aux colons<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

            En plus des professionnels et des personnes exp\u00e9riment\u00e9es si\u00e9geant au Conseil de l\u2019Autorit\u00e9 du Patrimoine, l\u2019organisme comprendrait des repr\u00e9sentants des conseils r\u00e9gionaux des localit\u00e9s, \u00e0 savoir des repr\u00e9sentants du mouvement des colons, ainsi qu\u2019un repr\u00e9sentant public suppl\u00e9mentaire nomm\u00e9 directement par le ministre. La composition du conseil indique un contr\u00f4le quasi total de l\u2019autorit\u00e9 par le ministre et les colons.<\/p>\n\n\n\n

              \n
            1. Pr\u00e9occupations concernant l\u2019intervention dans les processus de construction dans les zones A et B<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

              Si la loi s\u2019applique finalement \u00e0 l\u2019ensemble de la Cisjordanie, y compris les zones A et B, l\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine pourrait emp\u00eacher les projets de construction dans ces zones au motif de dommages potentiels aux antiquit\u00e9s. Une telle autorit\u00e9 existe d\u00e9j\u00e0 sous les r\u00e9gimes isra\u00e9lien et palestinien des antiquit\u00e9s. Cependant, l\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine propos\u00e9e serait un organisme isra\u00e9lien habilit\u00e9 \u00e0 intervenir dans toute construction \u00e0 proximit\u00e9 ou sur des sites arch\u00e9ologiques.<\/p>\n\n\n\n

              Il est important de rappeler que presque toutes les villes et villages palestiniens de Cisjordanie sont construits \u00e0 c\u00f4t\u00e9 ou directement au-dessus des vestiges arch\u00e9ologiques, refl\u00e9tant des sch\u00e9mas de colonisation continus s\u2019\u00e9tendant sur des centaines, voire des milliers d\u2019ann\u00e9es. Par cons\u00e9quent, la mise en \u0153uvre de tels pouvoirs pourrait avoir des r\u00e9percussions profondes sur le d\u00e9veloppement urbain palestinien et les opportunit\u00e9s de construction.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

              La cr\u00e9ation de la proposition d\u2019Autorit\u00e9 du patrimoine constitue la mesure annexionniste la plus significative entreprise par la Knesset isra\u00e9lienne depuis l\u2019annexion de J\u00e9rusalem-Est en 1967. La l\u00e9gislation propos\u00e9e transf\u00e8re la responsabilit\u00e9 des sites arch\u00e9ologiques et antiquit\u00e9s de l\u2019Administration civile au minist\u00e8re isra\u00e9lien du Patrimoine. La loi est destin\u00e9e \u00e0 s\u2019appliquer dans toute la Cisjordanie […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":708,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,5,17,4,64],"tags":[],"class_list":["post-707","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colonialisme","category-complicite","category-france","category-israel","category-vol"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/707","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=707"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/707\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":709,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/707\/revisions\/709"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/708"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=707"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=707"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.palestine45.fr\/wordpress\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=707"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}