Le Conseil de paix de Gaza annonce l’accord de désarmement du Hamas !

Selon l’accord, Israël devrait se retirer de Gaza. Mais les Palestiniens restent sceptiques.

Par Caolán Magee

Le Hamas affirme avoir accepté un accord visant à mettre fin définitivement à la guerre d’Israël contre Gaza, y compris des dispositions pour désarmer et remettre ses armes par étapes. Selon l’accord, Israël doit retirer ses forces sur une période déterminée.

L’accord a été annoncé tard jeudi par le président américain Donald Trump, après que le Conseil de la paix dirigé par les États-Unis et la Force internationale de stabilisation pour Gaza ont annoncé que des médiateurs d’Égypte, du Qatar, de Turquie et des États-Unis avaient finalisé une feuille de route pour cette prochaine phase du cessez-le-feu.

L’Égypte devrait accueillir des représentants des États-Unis, du Qatar et de la Turquie pour de nouvelles discussions visant à garantir la conformité durant cette deuxième phase.

Mais Israël n’a pas publiquement accepté la dernière proposition et le Hamas a déclaré qu’il ne mettrait en œuvre aucune partie de l’accord à moins que les forces israéliennes ne remplissent leurs propres obligations de retrait de Gaza en vertu de l’accord.

Cette annonce intervient dans un contexte de profonde méfiance palestinienne envers Israël, due à son incapacité à respecter les accords précédents.

Depuis que le cessez-le-feu négocié par les États-Unis serait entré en vigueur le 10 octobre 2025, les attaques israéliennes ont tué au moins 1 100 Palestiniens. Israël a également continué à restreindre l’entrée de l’aide humanitaire à Gaza et a étendu sa soi-disant « ligne Jaune » plus loin dans la bande de bande, ce qui, selon des experts, pourrait violer l’accord de cessez-le-feu préexistant, soutenu par un plan de paix initial en 20 points annoncé par Trump l’an dernier.

Des questions subsistent quant à savoir si tous les groupes armés palestiniens, à l’exception du Hamas, respecteront l’accord et si les forces israéliennes se retireront complètement de Gaza.

Alors que les Palestiniens continuent de subir des attaques israéliennes quotidiennes, des déplacements répétés et de graves pénuries de nourriture, de médicaments et d’abris, l’annonce a été accueillie à la fois avec espoir et scepticisme.

Qu’est-ce qui a été annoncé ?

« Aujourd’hui, le Conseil de la paix a conclu un accord HISTORIQUE pour le DÉSARMEMENT COMPLET du Hamas et de tous les autres groupes armés à Gaza. C’est une étape monumentale vers une PAIX et une SÉCURITÉ durables », a écrit Trump sur Truth Social tard jeudi.

Recevez des alertes instantanées et des mises à jour selon vos centres d’intérêt. Soyez le premier informé quand de grandes histoires arrivent.Oui, tenez-moi au courant

« Cet accord est une étape cruciale vers la gouvernance de Gaza par un nouveau gouvernement palestinien qui travaillera en étroite collaboration avec le Conseil de la paix pour aider le peuple palestinien. En même temps, Israël bénéficiera de la sécurité qu’il mérite, Gaza n’étant plus utilisée comme base pour des attaques terroristes. »

Trump a déclaré que l’accord serait mis en œuvre par étapes, les forces israéliennes se retirant à mesure que le processus de désarmement progresse. « L’accord sera réalisé en phases soigneusement structurées. À mesure que le désarmement sera achevé, les forces israéliennes se retireront, et la Force internationale de stabilisation travaillera avec une nouvelle force de police palestinienne pour assumer la responsabilité de la sécurité de Gaza pour ses habitants et ses voisins », a-t-il écrit.

« En vertu de cet accord, Gaza sera enfin entre les mains d’un nouveau gouvernement palestinien qui sert son PEUPLE. »

Le Conseil de la paix a ensuite publié une déclaration conjointe avec les pays médiateurs.

Ghazi Hamad, membre de la délégation de négociation du Hamas, a déclaré à Al Jazeera que la mise en œuvre de l’accord par le groupe dépendra du respect d’Israël de ses engagements.

« Le Hamas ne mettra en œuvre aucune étape de l’accord de paix sur Gaza si les forces d’occupation israéliennes ne remplissent pas leurs obligations en vertu de l’accord », a-t-il déclaré. « Israël n’interviendra pas dans la question du désarmement et c’est le comité national qui mènera cette tâche. »

Israël n’a pas commenté l’accord.

Comment fonctionnerait le désarmement ?

Voici ce que le plan décrit :

• Un calendrier pour un inventaire des armes du Hamas doit être préparé dans un délai de 14 jours, avec des prolongations autorisées uniquement si une commission internationale de vérification et toutes les parties concernées sont approuvées.
• Un Comité national palestinien supervisera et exécutera le processus d’inventaire et de stockage, et sera la seule entité à détenir, stocker ou contrôler des armes à Gaza, avec la participation de factions palestiniennes.
• Aucune arme ne sera transférée ni remise à Israël ni à d’autres parties non palestiniennes.
• Une commission internationale de vérification, une Force internationale de stabilisation et une nouvelle force de police palestinienne superviseront le désarmement à mesure que les troupes israéliennes se retireront progressivement selon les lignes désignées, en accord avec les progrès de la vérification.
• L’inventaire et le stockage viseront initialement les armes lourdes, les sites de production militaire, les dépôts d’armes et l’étendu réseau de tunnels.
• Le processus dépend de plusieurs étapes, notamment l’entrée en place du Comité national et le déploiement de la force internationale.
• Les phases de désarmement seront directement liées au retrait progressif d’Israël des zones qu’il contrôle et à une mise en œuvre plus large du plan de paix.

Reportant depuis Washington, DC, Alan Fisher d’Al Jazeera a déclaré que le Hamas avait négocié via des médiateurs égyptiens, qataris et turcs. « Ils traitaient directement avec le Hamas et le Hamas a accepté de signer cet accord, ce qui signifie qu’il y aura un désarmement à Gaza ; cela était considéré comme l’un des grands points de friction, mais le Hamas a accepté cela.

« Cela signifie remettre leurs armes à la Force internationale de stabilisation, cela signifie que des zones seront identifiées, qu’elles seront démilitarisées, puis qu’elles passent à la phase suivante une fois que cela aura été vérifié par un organisme indépendant. »

Fisher a rapporté que la force internationale formera un nouveau service de police palestinien, se positionnera entre les Palestiniens et les troupes israéliennes en retrait et supervisera le processus de désarmement.

« Les responsables américains et du Conseil de la paix estiment que c’est un nouveau départ pour Gaza, que cela peut créer quelque chose de nouveau et de différent.

« Ils comprennent que tout le processus va prendre du temps … La partie démilitarisation, ont-ils dit, pourrait prendre entre 200 et 300 jours.

« La Force internationale de stabilisation sera supervisée par un général américain, mais ils disent avoir déjà des engagements de plusieurs nations pour une force totalisant environ 5 000 hommes. »

Le processus doit commencer 14 jours après que toutes les parties ont officiellement accepté l’accord. « Il n’y a pas encore de confirmation que les Israéliens ont signé, mais on nous dit que Donald Trump serait très déçu si Israël se retirait de l’accord », a ajouté Fisher.

Qui gouvernerait Gaza ?

La feuille de route transférerait l’administration quotidienne de Gaza à un comité palestinien technocratique opérant sous la supervision du Conseil de la paix.

La structure proposée comprend :

• Conseil de la paix de Gaza : Un organisme international dirigé par les États-Unis, présidé à vie par Trump, responsable de la stratégie de haut niveau, de la stabilisation d’après-guerre et du financement de la reconstruction.
• Conseil exécutif fondateur : Un groupe de sept membres dirigé par l’ancien Premier ministre britannique Tony Blair, qui fixera l’ordre du jour et mettra en œuvre la mission du conseil. Parmi les autres membres attendus figurent le gendre de Trump, Jared Kushner, le secrétaire d’État américain Marco Rubio, l’envoyé américain au Moyen-Orient Steve Witkoff et le président de la Banque mondiale Ajay Banga.
• Conseil exécutif de Gaza : Un organe opérationnel chargé de diriger la reconstruction et de coordonner avec les diplomates régionaux.
• Comité national pour l’administration de Gaza : Un comité palestinien technocratique responsable de l’administration civile à l’intérieur de Gaza, sans la participation du Hamas.
• Force internationale de stabilisation : Une force multinationale destinée à maintenir la sécurité et à soutenir la nouvelle police palestinienne. L’Indonésie a été évoquée comme un contributeur potentiel, tandis que le Maroc s’est engagé à soutenir la formation.
• Nouvelle force de police de Gaza : Une force recrutée localement devrait prendre le contrôle des zones laissées vacantes par le Hamas et les troupes israéliennes. Des questions subsistent quant à la manière dont le personnel serait recruté et sélectionné.

Le haut représentant du Conseil de la paix, Nikolaï Mladenov, a déclaré que le comité administratif palestinien et le peuple palestinien avaient besoin « du soutien politique et pratique pour prendre en main leur propre avenir ».

Qu’est-ce que le Conseil de la Paix ?

Le Board of Peace a été créé par Trump et est dirigé par le gouvernement américain. Elle est désignée dans la résolution 2803 du Conseil de sécurité des Nations Unies comme l’organe chargé de superviser le plan de paix pour Gaza.

Cependant, les pouvoirs, la composition et les ambitions plus larges du conseil ont suscité des inquiétudes parmi les Palestiniens et plusieurs gouvernements.

Nour Odeh d’Al Jazeera a déclaré que le Conseil de la paix est censé superviser l’application du cessez-le-feu et la reconstruction de Gaza, et qu’il sera responsable des organismes responsables de la mise en œuvre. Cependant, elle a ajouté que les avis divergent sur le conseil et sa mission.

Après des invitations en janvier, la France, l’Espagne, la Norvège et d’autres ont évoqué des préoccupations concernant la charte du conseil, qui, selon eux, suggérait qu’il pourrait étendre son influence au-delà de Gaza.

Les craintes sont que « ce soit une tentative de remplacer les Nations Unies », a rapporté Odeh. « Donald Trump, qui a indiqué qu’il comptait rester président à vie… même s’il n’est pas toujours président des États-Unis. Trump a déclaré que la BoP pourrait potentiellement remplacer l’ONU. »

Plusieurs pays européens ont refusé de rejoindre le conseil en raison de préoccupations concernant son mandat, tandis qu’Israël a été inclus dans le processus malgré son « inculpation de génocide à Gaza et la Cour pénale internationale a émis un mandat d’arrêt contre son Premier ministre ».

Odeh a ajouté que le niveau de contrôle américain avait également soulevé des questions quant à savoir si le processus contournerait le droit international et les droits palestiniens. « La principale préoccupation au départ était que le Conseil de la paix remplace les Nations Unies ; C’est quelque chose auquel les seuls Palestiniens, mais une grande partie de la communauté internationale s’opposent.

« Il existe une grave inquiétude que le droit international soit contourné, compte tenu de la nature de cette situation – qu’Israël reste la puissance occupante et que les Palestiniens sont occupés en violation du droit international. »

Israël honorera-t-il l’accord ?

Israël n’a pas confirmé avoir accepté la nouvelle feuille de route. Depuis le début du « cessez-le-feu » d’octobre dernier, les attaques israéliennes continues ont tué au moins 1 100 Palestiniens, tandis qu’Israël continue de restreindre l’aide humanitaire et d’étendre sa présence militaire à Gaza. Cela a laissé de nombreux Palestiniens sceptiques quant à la réussite de l’accord.

La feuille de route relie également directement le désarmement du Hamas au retrait d’Israël de Gaza, ce qui signifie que chaque étape dépend de l’autre. Toute tentative d’Israël de retarder son retrait ou d’imposer de nouvelles conditions pourrait donc paralyser le processus.

Stephen Zunes, président des études du Moyen-Orient à l’Université de San Francisco, a déclaré à Al Jazeera qu’Israël avait démontré à plusieurs reprises qu’il pouvait réinterpréter les accords car il s’attendait à un soutien politique continu des États-Unis.

Bien qu’« Israël puisse en théorie accepter les termes de cet accord », a déclaré Zunes, il commencerait probablement à « le réinterpréter, voire à le violer, avec l’entente que les États-Unis ne vont pas les pousser, ou que Washington acceptera soudainement leur réinterprétation, voire blâmera la partie palestinienne, comme ils l’ont fait tant de fois auparavant ».

« Je pense que c’est vraiment la partie la plus faible de cet accord, à savoir : Israël va-t-il être à la hauteur de l’accord, et les États-Unis vont-ils l’appliquer ? »

La proposition intervient également avant les élections générales israéliennes d’octobre. Plusieurs partis d’extrême droite qui ont contribué à soutenir la coalition gouvernementale du Premier ministre Benjamin Netanyahou ont mené campagne contre tout retrait de Gaza. Ils ont plutôt appelé à l’établissement de colonies israéliennes sur le territoire, augmentant la pression politique sur le gouvernement pour qu’il continue de renforcer son occupation militaire de l’enclave, selon des analystes.

D’autres groupes armés pourraient-ils faire dérailler l’accord ?

Adam Weinstein, directeur adjoint du programme Moyen-Orient à l’Institut Quincy pour la Diplomatie Responsable, a déclaré à Al Jazeera que l’accord était « très significatif », mais a averti qu’il était trop tôt pour le qualifier de percée.

« Je pense qu’il y aura beaucoup de scepticisme quant au fait que le Hamas ne remet pas toutes ses armes, ou qu’il garde certaines de ses armes légères », a déclaré Weinstein.

« Il y aura divers groupes, milices armées opérant à Gaza qui ne font pas partie du Hamas, et ils pourraient vouloir être des perturbateurs de cet accord, et bien sûr il y aura des politiciens israéliens, qui sont durs et ne veulent pas voir un retrait de Gaza, et ils feront ces affirmations selon lesquelles le Hamas détient des armes qui peuvent ou non être vraies, » ajouta-t-il. » La vérification sera importante. »

Zunes a ajouté que le Hamas a peu d’alternatives après plus de deux ans et demi d’attaques israéliennes contre Gaza. « Les politiques du Hamas ont été un désastre pour le peuple palestinien, en particulier pour le peuple de Gaza. Le Hamas ne bénéficie pas du soutien de la majorité des habitants de la bande Strip », a-t-il déclaré.

« Si cet accord conduit à un retrait complet d’Israël, le Hamas obtiendra la face qu’il souhaite et pourra éventuellement déclarer la victoire. »

À quel point devons-nous être sceptiques quant au succès de cet accord ?

Rami Khouri, chercheur à l’Université américaine de Beyrouth, a mis en garde contre « l’acceptation de l’accord comme une grande avancée ».

« Il est impossible de prédire quoi que ce soit que Trump dit sur les réseaux sociaux, car son bilan pour garder ses actions en accord avec ses paroles est très médiocre.

« Trump est essentiellement désespéré d’obtenir une victoire politique, n’importe où dans le monde, et cet accord est quelque chose qu’il pense pouvoir l’aider », a-t-il déclaré à Al Jazeera.

Antony Loewenstein, auteur de The Palestine Laboratory, a déclaré à Al Jazeera que la cessation proposée des hostilités était nécessaire mais que de grandes questions subsistaient sur qui contrôlerait Gaza et à qui servirait les intérêts de la reconstruction.

« Le scepticisme n’est pas seulement nécessaire, il est essentiel dans ce qui concerne cet accord », a déclaré Loewenstein à Al Jazeera. « Le Board of Peace n’était pas seulement une création de Trump, mais aussi de Jared Kushner, le gendre de Trump.

« Et la vision de Kushner, si l’on peut appeler cela ainsi, car Gaza était essentiellement un capitalisme de catastrophe, lié à une réalité où il y a des gratte-ciel ; les Palestiniens travaillent probablement dans des ateliers clandestins pour des entreprises extérieures », a-t-il déclaré.

Comme beaucoup d’annonces précédentes, ces annonces politiques ressemblent peu aux conditions sur le terrain pour les Palestiniens à Gaza, selon les journalistes d’Al Jazeera dans l’enclave. Cela laisse de nombreux Palestiniens craindre pour l’avenir.

Ibrahim al-Khalili d’Al Jazeera, rapportant depuis Gaza City, a déclaré : « La réalité est que le cessez-le-feu d’octobre dernier n’a entraîné aucun progrès sur le terrain ici à Gaza, où les Palestiniens continuent de vivre sous la menace des attaques israéliennes.

« De multiples victimes sont signalées dans différentes parties de la Bande chaque jour. Pour les Palestiniens ordinaires, la question est plus urgente : quand ressentiront-ils l’impact de ces annonces de Trump et d’autres ?

« Les Palestiniens veulent voir la fin de la violence. Ils veulent pouvoir se déplacer librement et retourner chez eux, dont la plupart ont été détruits.

« Ils veulent avoir le sentiment que cette guerre touche vraiment à sa fin. »